Adorni explicó que «de los 10 puntos propuestos en el Consejo de Mayo, se trataron ocho ya que la coparticipación requiere la presencia de todos los gobernadores y por una cuestión de metodología no fue posible, y la reforma previsional requiere previamente la modernización laboral, si no no es sostenible«.
Punto por punto, qué reformas quiere el Gobierno
Proyectos para la inviolabilidad de la propiedad privada:
- Ley de Expropiaciones: indemnización al valor de mercado previo al anuncio, actualizada por IPC y determinada por tasadores independientes.
- Desalojos: entrega inmediata del inmueble en casos de tenencia precaria, intrusión o usurpación.
- Barrios populares: se elimina la prohibición de venta a personas jurídicas.
- Tierras rurales: se libera la compra por parte de privados extranjeros y se elimina la prohibición de cambiar la actividad productiva del campo tras un incendio.
Equilibrio fiscal innegociable
- Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria:
- Prohíbe el déficit del presupuesto nacional.
- Establece un mecanismo de ajuste automático ante desvíos.
- Transforma en delito el gasto sin partida presupuestaria y la emisión de adelantos transitorios del Central para financiar al Gobierno.
- Compromiso con provincias: no pedir autorizaciones de endeudamiento si una provincia tiene déficit primario (excepto para rollovers de deuda o riesgo crediticio superior al de la Nación).
Reducción del gasto público
- Meta: llevar el gasto público consolidado al 25% del PBI.
- Estrategia: congelamiento del gasto primario real para que el crecimiento económico reduzca su peso relativo.
- Incentivo: provincias que no cumplan metas podrían quedar excluidas de recibir Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
Reforma educativa
- Autonomía: mayor autonomía a provincias y escuelas para diseñar planes de estudio, con contenidos mínimos comunes.
- Participación de padres: rol activo en el proyecto educativo de sus hijos.
- Modalidades: se permite educación a distancia, híbrida y comunitaria, bajo supervisión de estándares nacionales.
- Evaluaciones: evaluaciones censales al finalizar la secundaria y muestrales durante el año, con resultados públicos (preservando identidad de alumnos y docentes).
Reforma tributaria
- Simplificación: sistema de liquidación del Impuesto a las Ganancias simplificado (ARCA).
- Régimen de incentivo a la formalización laboral (baja de cargas laborales por 2 años).
- Reducción de cargas fiscales sobre el empleo (aportes y obras sociales).
- Exención de IVA a la energía eléctrica usada en la industria.
- Eliminación de impuestos: impuestos internos a electrónicos, autos, motos, aeronaves, embarcaciones, telefonía celular, seguros, servicios audiovisuales, cine, alquileres para vivienda, renta financiera y enajenación de inmuebles.
Explotación de recursos naturales
- Ley de Glaciares: modificación para facilitar la explotación de recursos.
- Revisión de regímenes: Zona fría, Ley de Bosques, Ley de Acuicultura.
- Eliminación de barreras: se propondrá eliminar leyes de «compra provincial» y topes de mano de obra local para integrar el mercado de factores a nivel nacional.
Modernización laboral
- Ultraactividad y prelación de convenios: flexibilización de normas laborales.
- Trabajadores autónomos y de plataformas: régimen específico impulsado por el diputado Ritondo.
- Cambios en trabajo agrario y derogación de normas obsoletas (ej. Ley de Teletrabajo).
Apertura al comercio internacional
- Alineación con tratados internacionales: implementar plenamente los tratados ya aprobados y avanzar con los que tienen media sanción (ej. Tratado de Cooperación en Patentes).
- Enviar al Congreso tratados pendientes para modernizar la inserción internacional de Argentina.
